Sociólogo De Armas: historia explica alta tasa de repetición liceal uruguaya

En 1908 era un sistema preuniversitario concebido para pocos. Desde entonces la población se multiplicó por tres y 350 veces la cantidad de alumnos


El sociólogo especialista en educación Gustavo De Armas dijo que las tasas de repetición no se explica por pobreza, sino por "razones endógenas a un sistema educativo que no fue concebido para que todos estuvieran dentro”.

“¿No es raro que un país con una tasa de mortalidad infantil de niveles de países de la OCDE [Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos] o con tasas de pobreza bajas esté tan abajo en el indicador [sobre repetición]? , se preguntó durante su charla.

“Tal vez es el momento de dar una discusión más a fondo respecto del régimen académico, de las reglas institucionales que tiene el sistema educativo que hacen que sea un caso tan excepcional”, planteó.

De Armas -que trabaja en Unicef- fue uno de los expositores del evento denominado "Los Liceos Inspiran" en el que se debatió, entre otros temas, la propuesta de eliminar la repetición como herramienta pedagógica.

Presentó la publicación "Trayectorias educativas en Uruguay. Principales rasgos, tendencias y desafíos para las políticas públicas". Sus planteos fueron resumidos este martes por La Diaria.

La disminución de la repetición o su utilización como último recurso del docente es algo que se está discutiendo en primaria y también en secundaria

El hecho se ha puesto en la agenda pública luego que la repetición de una alumna de Liceo Santa María diera lugar a un recurso judicial.

MIRANDO HACIA AFUERA

El experto presentó cifras internacionales en base a la información de 151 países.

Irlanda y Finlandia tienen un 0.3% de indice de repetición de cursos. Uruguay, en cambio, alcanza al 25,3%, según datos de Unesco.

Países como Cuba y Alemania alcanzan el 2.4%, España el 10% y Costa Rica, el 12.4%.

Para mencionar países de la región, Colombia (3.5%), Perú (4.2%) y Chile (4.2%) están muy por encima de Uruguay en performance educativa.

Incluso Argentina, una cultura parecida a la uruguaya, tiene un índice de repetición del 11.5%.

De Armas explicó que Uruguay es un caso “excepcional por las magnitudes”.

En ese sentido dijo que es uno de los países en los que se utiliza con mayor frecuencia la repetición de grado en la educación media básica.

Entre 2004 y 2011 la tasa de promoción en ciclo básico bajó, pero desde 2012 está en aumento (en 2011 estaba en 67% y en 2016 fue de 74%).

“Uruguay se comporta de forma rara, y cuando un país tiene un comportamiento tan pero tan raro, eso debe tener una explicación endógena al sistema educativo”, sostuvo el analista.

No es un factor la cobertura universal como podria pensarse. países como Argentina y Costa Rica también cuentan con esta política pública y sin embargo tienen guarismo mucho más bajos.

De Armas señaló que tampoco tiene que ver el nivel de ingresos o el presupuesto destinado a la educación.

Incluso, agregó, hay muchos países con menos repetición “que están por detrás de Uruguay en términos de desarrollo”.

COBERTURA VERTIGINOSA

La explicación, según de Armas, hay que verlas en las raíces históricas de la educación urguuaya, que se han mantenido estables durante más de un siglo.

La pregunta es si no habría que replantearlas.

En ese sentido, el sociólogo dijo que la educación Secundaria tuvo un origen selectivo. Era pensada como antesala para la universidad y, por tanto, sólo para quienes aspiraban a acceder a esa educación terciaria.

En 1908, cuando Uruguay tenía un millón de habitantes, en la educación secundaria había 1.000 estudiantes.

Actualmente son 349.000 estudiantes, pese a que la pobalción se multiplicó por 3.5.

El sistema educativo “ha cambiado en los últimos 30 años en términos de cobertura, de acceso, aunque quizá no nos damos cuenta de la magnitud de ese cambio”, según de Armas.

Esa proyección geométrica en la cobertura se hizo ostensible en las últimas décadas.

No hace tanto, en 1980, había 168.000 liceales.

RUTINAS INSTITUCIONALIZADAS

Por su parte,la directora del Consejo de Educación Secundaria, Celsa Puente, coincidió con la lectura de los números realizada por De Armas.

Hablando con los docentes que participaban en el congreso, Puente se preguntó por "las rutinas que tenemos institucionalizadas”.

"Son mecanismos instalados para seleccionar, porque secundaria no era para todos”, agregó.

Puente reflexionó: "Me parece que tenemos que preguntarnos acerca de si estamos disponibles para que se genere un cambio importante en relación a quiénes somos, desde el punto de vista de la identidad profesional, y qué venimos a ofrecer en los liceos”.

Para la jerarca no tiene que ver con "cumplir con las estadísticas".

Edith Moraes, subsecretaria de Educación y Cultura, advirtió que la discusión sobre la repetición “no es un antojo”.

“No es para sacarla, es para analizar y, sobre todo, correr el foco para el proceso de aprendizaje: ¿por qué un estudiante no aprende? ¿Por qué aprende? ¿Qué hace para aprender?”, cuestionó.

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